潍坊海关出台促进国家农综区农食产品扩大出口新十条措施

鲁网4月25日讯（记者 王玉龙 方平平）记者从4月25日潍坊市人民政府新闻办新闻发布会上了解到，为进一步提升潍坊农食产业国际竞争力，助力涉农外向型企业开拓海外市场，潍坊国家农综区推进办联合潍坊海关聚焦企业发展痛点、难点，在通关监管、检测服务、税收优惠、技贸应对、关地协作等方面优化出台了促进农食产品扩大出口十条新举措，赋能企业大踏步“走出去”，全面激发农食产品出口新动能。

潍坊国家农综区建设发展成效显著

聚力先行先试，改革创新结出丰硕成果。潍坊国家农综区联合潍坊海关连续出台45条支持措施，在农产品通关便利化等方面探索形成一批制度型开放成果。推动山东匠造检测有限公司与新日本检定协会签约，首次实现中日农食产品检验检测第三方结果互认。山东农村产权交易中心累计盘活农村资产资源超272亿元，在全国率先实施畜禽活体抵押登记业务。全国蔬菜质量标准中心7项全产业链蔬菜标准填补国内空白，蔬菜标准输出全国27个省区，全国畜禽屠宰质量标准创新中心鸡屠宰ISO国际标准实现我国牵头制订畜牧业国际标准零的突破。

聚焦国际合作，农业开放走在全国前列。大力度“引进来”，落地建设中日韩现代高效农业产业园、中国-加纳智慧农业产业园、中国-乌拉圭肉牛产业园等国际合作园区，引进落户正大食品(360万只蛋鸡)、日本源清田、德国科乐收、先正达种业等跨国企业项目。高水平“走出去”，创新建设农业服务贸易全球商通中心，做大国际农业服务贸易。涉农产品出口企业发展到1480家，40多家农业企业在境外建设产业园区，涉农产品出口额从2019年的170.3亿元增长到294.6亿元，年均增长12.1%，连续四年超两百亿元;大葱、生姜、柠檬酸、拖拉机、禽肉等出口量均居全国首位。

集聚高端资源，农业科技创新全国领先。落地北京大学现代农业研究院、中国农科院潍坊食品科学与加工技术研究院等“国字号”创新平台，北京大学现代农业研究院绘就全球首张六倍体小麦完整基因组图谱和西瓜属超级泛基因组图谱，潍坊获评首批全国现代设施农业创新引领区、首个全国“区块链+蔬菜”创新应用基地，全市农业科技进步贡献率达70.6%，高于全国7.6个百分点。

拓展产业链条，农业融合发展作出示范。蔬菜、畜禽、农机、花卉全产业链规模均超千亿元，玉米产业集群入选全国农业产业融合发展项目名单，蔬菜产销量、盆栽花规模全国第1，预制菜产业居全国50强第2位。全国名特优新农产品达70个，“潍坊农品”进入 300 多个大中城市和长三角、粤港澳大湾区等高端市场。

高端展会为媒，持续扩大国内外影响力。先后举办中国-中东欧国家特色农产品云上博览会、盐碱地综合利用国际大会、首届智慧农业博览会、中国-东盟数字农业论坛等高规格国际性展会活动，去年成功举办第三届中国-拉美和加勒比农业部长论坛，25 个国家的 24 位部长副部长、13位驻华大使等共 450余名中外嘉宾参会，农综区在国内外的知名度和影响力不断扩大。

海关措施助推国家农综区发展成效大

潍坊海关通过设立种质资源进口、鲜活农产品进出口“绿色通道”，企业进出口通关时间分别比2019年压缩86%和89%;通过服务企业“走出去”，潍柴雷沃、诸城外贸、东晓生物等5家涉农企业获得AEO高级认证，国外注册企业累计181家，居济南关区首位;通过建成全国首个食品农产品技术性贸易措施研究评议基地，应对国外贸易壁垒9次，惠及全国超200亿元产品，促成密州酒业清香型白酒首次出口韩国、阳春啤酒首次出口古巴、惠发鸡肉首次出口尼日利亚、广华肉类预制菜首次出口朝鲜、圣沣烤鸭首次出口乌兹别克斯坦、京琪鲜食葡萄首次出口新加坡等，今年又实现山东骨明胶产品首次出口土耳其，首次在全国实施葡萄糖出口“批次检验”业务，为外贸保稳提质作出了积极贡献。

新出台促进国家农综区农食产品扩大出口10条措施内容

(一)政策赋能，优化服务体系

构建服务矩阵，设立禽肉出口企业服务专员，创新“首单出口全流程辅导”模式;建立“DeepSeek+风险预警”机制，实时推送风险信息与应对方案;优化通关服务，完善鲜活易腐产品“绿色通道”，提供“7x24小时”预约通关。

释放政策红利，加大减免税政策宣讲，确保肉类加工、种子研发等项目享惠;深化RCEP政策应用，推广原产地证书自助打印，让企业充分享受税收优惠。

(二)提质增效，强化通关保障

一方面提升检测能力，推广“样捷通”智慧应用实现送检全流程可视，加强国家级检测实验室建设，实施农食产品优先检测机制，压缩检测周期。

另一方面优化监管模式，创新试点批次检验、扩大远程查检范围;设立(潍坊)签证中心，提升检验检疫证书办理效率;推进智慧口岸建设，对低风险货物实施非侵入式查验，守护农食产品新鲜品质，

(三)靶向发力，拓展国际市场

强化注册推荐，依托数字化平台建立“目标市场注册推荐辅导清单”，运用AI智能指导企业了解注册要求，助力企业快速获取境外准入资质。

实施AEO认证领航优先支持农食产品企业获得AEO认证。拓展优先检测、降低抽批(抽检)比例等专属便利，并推进跨部门信用互认。

丰富贸易渠道，优化TIR物流模式、支持中欧班列集结中心建设，同时扩大农食产品跨境电商出口，多路径拓宽国际市场。

(四)协同联动，凝聚发展合力

一方面加强技贸应对，升级技贸措施研究评议基地，常态化开展法规咨询与培训，为企业应对贸易摩擦提供技术支撑。另一方面深化关地协作，落实与潍坊国家农综区合作备忘录，建立不合格退运处置通报机制，强化关地协同监管。强化统计服务，通过多维度数据分析和专题研究，为潍坊农业高水平开放发展提供决策参考，服务政府科学决策。

潍坊国家农综区推进办负责人表示，下步，潍坊国家农综区将充分发挥国家级开放平台作用，以深入开展“开放发展走在前、担当作为挑大梁”活动为抓手，大胆创新、锐意进取，用好用活海关一系列支持措施，不断提高“引进来”“走出去”工作水平，探索形成新一批制度创新成果，为全国农业开放发展再蹚新路、再立新功，奋力打造全国农业开放发展新高地。